墨西哥关税新政：中国汽车零部件出口遭重创，全球贸易局势动荡！2023年8月15日，一项重要的法令在墨西哥大地掀起了波澜。这个炎炎夏日的消息，注定会对全球贸易产生深远的影响。自8月16日起，墨西哥总统签署的这一法令将上调多种进口产品的最惠国关税。
这个单纯的行动，涵盖了众多领域，包括钢铁、铝、竹制品、橡胶、化工产品、油、肥皂、纸张、纸板、陶瓷制品、玻璃、电气设备、乐器和家具等等。一览众多，波及广泛。这个法令的最显著之处在于它的广泛性，影响范围横扫了392个关税项目。
这意味着几乎所有这些项目的产品，将会面临着25%的进口关税，唯有某些纺织品稍显宽松，关税率仅为15%。这一突如其来的关税变动，将从2023年8月16日开始实施，一直持续至2025年7月31日。
具体而言，这一法令对某些产品的反倾销税产生了重要影响。来自中国和中国台湾地区的不锈钢，中国和韩国的冷轧板，以及中国、中国台湾地区的涂层扁钢，还有来自韩国、印度和乌克兰的无缝钢管，都将不可避免地承受这一关税的增加。
然而，这个法令的效应远不止如此。它将深刻地改变墨西哥与那些非自由贸易协定贸易伙伴之间的贸易格局和货物流动。其中，受影响最为深刻的国家和地区包括巴西、中国、中国台湾地区、韩国和印度。然而，与墨西哥签署了自由贸易协定的国家将不受此法令的制约。
这一次关税的上调是如此突然，墨西哥官方公告也仅以西班牙语发布，这使得那些视墨西哥为出口市场和投资目标的中国企业，必将受到相当程度的冲击。毫无疑问，这对于墨西哥与中国之间的贸易关系，将产生深远的影响。
墨西哥一直是中国在拉美地区的重要贸易伙伴，反之亦然。两国之间的经贸合作潜力巨大，尤其是自2018年中美经贸摩擦爆发以来，全球供应链发生了根本性的改变。区域性自贸政策安排，如CPTPP和USMCA，推动了中国企业对墨西哥的跨境投资，这一趋势逐渐增强。然而，墨西哥的进口关税上调将对中国产业和供应链的向墨西哥转移产生不利影响。
在这个法令下，近92%的产品将面临25%的关税。哪些产品将受到最大的影响呢？据中国海关总署的数据统计，中国对墨西哥的商品出口在2018年至2020年期间稳定在440亿至460亿美元，但在2021年飙升至669亿美元，2022年更是攀升至773亿美元。
而仅仅在2023年上半年，中国对墨西哥的商品出口已经超过392亿美元。这一法令所涵盖的392个税号，涉及的出口金额约为62.3亿美元，虽然受到中墨海关税号差异的影响，实际受影响的金额尚无法精确估计。
具体而言，关税税率的提升分为五档，分别是5%、10%、15%、20%和25%。然而，实际影响最大的集中在“8708项下挡风玻璃及其他车身附件”（10%）、“纺织品”（15%）和“钢铁、铜铝贱金属、橡胶、化工产品、纸类、陶瓷产品、玻璃、电器材料、乐器和家具等”（25%）等产品大类上。
总共涉及13个大类的392个税号，其中最受影响的是“钢铁及钢铁制品”、“塑料和橡胶”、“运输设备及零件”、“纺织”和“家具杂项”。这五大类产品在2022年对墨西哥出口金额占总出口金额的86%。这些产品也是中国对墨西哥出口增长最为明显的领域。此外，机械器具、铜镍铝及其他贱金属及制品、鞋帽、玻璃陶瓷、纸类、乐器及零件、化工、宝石贵金属等领域，与2020年相比也都有不同程度的增长。
让我们深入了解一项关系重大的贸易举措。具体以我国对墨西哥出口的汽车零配件为例，这个领域所发生的变化，已经引起了广泛的关注。虽然数据统计存在一些不完整，因为中墨两国的税则并不完全对应，但依然能够看出这个问题的严重性。
在墨西哥政府调整的392个税号中，与汽车产业相关的税号商品在2022年的中国对墨西哥出口中占据了相当大的份额，达到了32%。这意味着，中国对墨西哥汽车零配件的出口额达到了19.62亿美元。然而，2023年上半年，同类汽车产品的对墨西哥出口额降至11.32亿美元。
根据业内专家的估计，中国在2022年平均每个月向墨西哥出口了30亿美元的汽车零部件，这意味着2022年中国对墨西哥汽车零部件的出口额超过了36亿美元。这两个数字之间的差异主要是因为墨西哥政府在这次进口税调整中，未包括相当一部分的汽车零部件税号。
根据中国海关的统计数据，墨西哥从中国进口的主要产品领域包括电子、工业机械、车辆及其零部件。其中，车辆及其零部件的增长幅度最为显著，2021年同比增长了72%，而2022年则增长了50%。具体来看，2022年中国对墨西哥出口的货运机动车辆（4位海关编码：8704）同比增长了353.4%，车辆的车身（4位海关编码：8707）增长了165.5%，而装有发动机的机动车辆底盘（4位海关编码：8706）同比增长了110.8%。这些数字无疑显示了中墨汽车贸易的迅速增长趋势。
然而，我们必须注意到，墨西哥这项增加进口关税的法令，不适用于与墨西哥签订了贸易协定的国家和地区。从某种意义上说，这一法令也反映了美国政府正在推动的”友岸”供应链战略的最新体现。
全球汽车产业的生态系统紧密相连，中国的汽车零部件供应商可以向墨西哥境内的任何海外公司供货。然而，墨西哥增加的进口关税可能对中国汽车零部件出口企业产生重大影响。虽然美国正在采取措施削弱中国的全球影响力，但中墨汽车贸易规模仍在迅速增长，不能简单地将中国汽车产品出口墨西哥视为借道向美国出口的手段。实际的贸易流动受到多种复杂因素的影响，这一事件将在未来的贸易格局中扮演着举足轻重的角色。
