根据澳大利亚全球贸易评论网(Australia Global Trade Review Network)的数据,尽管中国对澳大利亚铁矿石的需求确实很大,但这并不能掩盖澳大利亚出口总量的急剧下降。与此同时,中国政府已宣布对澳大利亚葡萄酒实施新的长期限制。澳大利亚输掉了贸易战,再打一场也无济于事。

据报道,澳大利亚外交和贸易部官员3月25日对立法者表示,澳大利亚对中国的出口在2020年最后6个月比2019年同期大幅下降了40%。铁矿石已成为澳大利亚出口大宗商品的核心,如果将铁矿石包括在内,澳大利亚出口同期仅下降2%。

首席经济学家珍妮·戈登(Jenny Gordon)在参议院外交事务和贸易委员会听证会上表示,尽管新冠肺炎引发的经济衰退导致澳大利亚对世界其他地区的出口急剧下降,但澳大利亚对中国的出口仅下降了大约一半。

迄今为止,中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,对一些产品征收高关税,并直接禁止进口其他产品。这迫使煤炭、葡萄酒、牛肉、龙虾、木材和丝绸等主要出口行业的生产商处于极其困难的境地。在某些情况下,中国援引反倾销措施或关税问题,但在其他情况下,中国没有提供官方解释。

戈登表示:澳大利亚煤炭行业一直是这场争端最明显的受害者。今年1月,澳大利亚向中国出口的焦炭和动力煤降至零,而6个月前的出口额为14亿澳元。

根据澳大利亚联邦政府办公室3月30日发布的一份报告,中国对澳大利亚煤炭的非官方禁令导致电力煤炭出口收入出现30年来最大幅度的下降,但也有初步复苏的迹象。澳大利亚统计局(AustranBureau Of Statistics)上月表示,煤炭运输已成功转移到印度、日本和韩国等市场,部分抵消了中国市场的缺位。同样的数据显示,澳大利亚出口下滑可能正在放缓,去年12月,澳大利亚对华贸易额为52亿澳元,出口增长了21%,不过澳大利亚统计局表示,增长的主要动力是铁矿石。

澳大利亚贸易官员证实,尽管经过18个月的反倾销调查,澳大利亚在2020年5月征收了80.5%的关税,但实际上抑制了对华贸易,但澳大利亚的大麦出口总额实际上有所增加。来自沙特阿拉伯、科威特、阿拉伯联合酋长国和泰国的买家都填补了中国市场失去后留下的空白,戈登说。

就葡萄酒出口而言,其他出口企业无法弥补这一差额。戈登表示,2021年1月,澳大利亚对华葡萄酒出口仅为100万澳元,而2020年10月为1.64亿澳元。虽然对英国和美国等其他主要市场的出口有所增加,但增长并未抵消利润丰厚的中国消费者的损失。因为中国消费者热衷于昂贵的优质红酒。

早些时候,中国商务部在3月26日宣布,在反倾销调查结束后的五年内,将对澳大利亚葡萄酒征收116%至218%的关税。澳大利亚贸易部长丹特汉称这一决定非常令人失望和完全不合理,并表示政府将考虑将这一问题提交世界贸易组织(WTO)。泰汉还证实,他没有收到澳大利亚1月份对中国外交部长发出的一封信的回应。该信寻求与中国进行建设性合作,以解决僵局。但贸易官员告诉参议员,他们已经与中国同行保持了联系。

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