什么是1039市场采购贸易

中国的外贸订单中，小规模、多品种的小商品拼箱出口占据了重要的位置。而“1039市场采购贸易”正为中小微商户提供更简便的出口贸易方式。“1039市场采购贸易”采用市场采购贸易方式进行出口贸易，海关监管方式代码为“1039”。
商务部等部门已在全国31家单位开展市场采购贸易方式试点。2022年9月底，新增8家试点单位，进一步推进了这种外贸新业态的发展。市场采购贸易方式的优势在于什么方面？如何更好地推动其服务外贸健康发展？

什么是1039市场采购贸易？

作为一种新型贸易方式，1039市场采购贸易不同于一般贸易、加工贸易、过境贸易、边境贸易等传统贸易方式，适用于多品种、多批次的小额外贸交易。在1039市场采购这种贸易模式下，符合条件的经营者在国家主管部门认可的市场集聚区进行采购，报关单上单一商品的报关金额低于或等于15万美元，出口商品通关手续在采购地办理。
1039市场采购贸易需要一个成熟的市场集聚区作为试点区域。以现货批发交易为主，集中在特定地点交易特定或几种互补或替代商品的大型商业市场，俗称“专业市场”，已成为试点的重要平台。
浙江义乌是中国最具代表性的专业市场之一，也是试点的发源地。此前，商务部、国家发改委等7个部门分5批确定了31家试点单位，其中包括浙江海宁皮革城、江苏常熟服装城、河北白沟箱包市场等知名专业市场。扩大试点范围，新增天津王兰庄国际商贸城、江西景德镇陶瓷交易市场、重庆大足龙水五金市场、吉林珲春东北亚国际小商品城等8家试点单位，试点单位总数达到39家。

市场采购贸易如何助力中小外贸主体降本增效？

在辽宁海城秀流服装城，不少商户通过组柜、集装箱装车等方式将服装出口到海外，市场采购贸易在他们当中火了起来。商家黄某说：“以前，我们没有资质是做不了外贸的。我们只能把自己的衣服贴上别人的标签出口，大部分利润都被别人抢走了。”受益于政策支持，个别商户在市场采购贸易备案后即可从事对外贸易。
在云南昆明，试点市场俊发·新螺蛳湾国际商贸城2021年实现市场采购贸易出口50亿元，申报出口7206件。昆明市官渡区相关负责人介绍，市场采购贸易方式可为外贸主体提供主体准入、出口通关、免税模式、外汇管理等一系列配套政策。“准入门槛更低、通关和出口更快、税收政策更优、外汇管理更灵活”，确保出口产品质量可溯源、责任可追溯、风险可控，实现了一次申报、一次查验、一次放行在“家门口”。

1039市场采购贸易的优势

业内人士报道，在传统的贸易方式下，外贸企业通常在申请退税之前先缴纳增值税。然而，许多跨境零售出口公司无法获得或难以获得增值税发票。免征增值税、便利通关、灵活外汇管理的市场采购贸易“1039市场采购贸易”，特别适合没有增值税发票的“小、杂、多”出口。
1.免征增值税：市场采购贸易的税收征管制度比较简单，采用这种贸易方式出口的货物免征增值税，不要求出口退税。某国际商贸城的文具贸易商王某此前通过外包公司进行交易，每次支付近万元购买价值800元/平方米的小商品。他指出，采取市场采购贸易后，他能够节省交易成本，减税和免税等政策让他享受到了试点带来的好处。
2.通关便利化：市场采购贸易有单独的监管代码“1039”，简化了出口申报程序。如果一批货物的每张发票有十种以上的货物，1039市场采购贸易可以享受24小时全程电子通关、简化申报和智能检查站放行。报关单采用简化的分类方法，只要求在出口报关单上按从高到低的顺序申报价值前五项。
3.灵活的外汇管理：从事市场采购贸易的境内外个人，在符合一定条件的情况下，可以使用个人外汇账户办理结汇业务。允许多个主体收汇，允许人民币结算，外向型外贸公司、市场供应商、海外采购商、采购中介等贸易主体可以根据自己的交易背景开立外汇结算账户，进行外汇收汇结算。
此外，通过市场采购贸易出口的货物可以在采购现场直接办理出口通关手续，无需运输到口岸海关，降低了物流成本和不确定性。专业市场还为中小外贸主体建立了商贸流通和供需匹配的共享平台，帮助那些对从事外贸有顾虑、不熟悉、不会做的人打开国际化的大门。

1039市场采购贸易的试点计划扩围后，相关商户很快就能享受到实惠

据商务部官员介绍，试点地区已出台简化申请手续、免征增值税等配套政策。此外，还建立了监管体系，包括确定试点地区(市场集群)，对买家、供应商和对外贸易经营者进行登记，并通过市场采购贸易信息平台提供各种电子政务服务。配套政策也在迅速落实。
近期，海关总署出台了一系列便利化措施，包括扩大预包装食品出口范围，优化小规模自动通关条件。试点地区还公布了建立覆盖所有交易主体和贸易全过程的市场综合管理体系的计划，完善货物监管所需的软硬件，建立市场采购商品标识制度，加强信用评估、产品质量安全监管和国际贸易风险防控。
业内人士介绍，市场采购贸易是为专业市场多品种、多批次、小规模的外贸交易量身定做的，具有通关快、方便、免征增值税等特点。这些特点显著促进了商品出口的有效性，今后应予以推广。
为进一步完善市场采购贸易，商务部等部门将细化试点单位动态调整机制，促进更好的绩效和示范。专家介绍，中国的市场采购贸易规模和覆盖面较小，市场主体抗风险能力存在问题。
因此，应采取多种措施刺激市场采购贸易的发展。建议下一步在中西部和中国东北地区鼓励推广试点，在东部沿海产业集聚程度高、产品布局规模大、交通条件好、外贸基础强的地区建立更多试点。
深化跨境电商融合发展正成为市场采购贸易升级的重要方向。在江苏南京，海关部门正在优化跨境电商B2B直销和海外仓储监管模式，推动市场采购贸易与外贸综合服务、跨境电商融合发展。
专家建议，引导市场采购经营者利用跨境电商渠道加强国际营销，推动市场采购贸易从传统的线下采购向线上订货、履约、支付、结算的数字化转型。
这将有助于扩大市场采购贸易规模和海外需求。此外，试点单位要以发展区域特色品牌为重点，坚持以“集群制造、出口集聚”为导向，推进特色优势产品市场采购贸易，建立“本土特色产业+市场采购”供应链。