9月20日—23日,中美双方在美国纽约和华盛顿举行第八轮经贸磋商,就”300亿对300亿”对等降税框架职责文件、降税产品清单等达成共识。双方商定对各自规模约为300亿美元(参照2024年度双边贸易额)的进口产品,在符合双方各自国内法律和程序的基础上,以对等方式提供降低关税待遇。其中超过90%的产品,将免除相互加征的全部关税,享受最惠国关税待遇。
双方基于各自市场需要和产业利益,商定了对等降税产品清单,并商定共同公布。

一、降税框架核心要点
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 降税规模 | 各自约300亿美元(参照2024年度双边贸易额) |
| 关税待遇 | 以对等方式提供降低关税待遇 |
| 免除比例 | 超过90%产品免除相互加征的全部关税 |
| 适用税率 | 享受最惠国关税待遇 |
| 实施条件 | 各自履行国内相关法律程序后同步实施 |
二、美方自华进口降税产品清单(部分)
美方将对玩具、家电、婴儿用品、厨卫用品、节日礼物等约300亿美元自华进口商品降低关税,具体包括:
- 烟花类:各类烟花、爆竹产品
- 塑料及厨房用品:塑料餐具、厨房用品等
- 纺织品:毯子、床上用品、桌布、窗帘、墙挂等家用纺织品
- 日用品:雨伞、人造花、家用秤
- 小家电:食品加工机、地板抛光机
完整降税产品清单以双方官方公布为准。
三、中方自美进口降税产品清单(部分)
中方将对农产品、个人护理用品、医疗器械、煤炭等约300亿美元自美进口商品降低关税,具体包括:
- 活体动物及肉类:各类活马、牛、猪、羊、家禽、其他动物;鲜/冻牛肉、猪肉、羊肉、禽肉及杂碎
- 水产品:各类鱼类、甲壳类、软体动物等水产品
- 乳制品及食品:乳及乳制品、其他食品
- 能源产品:无烟煤、炼焦煤、褐煤等煤炭产品
- 后续品类:木材、化妆品、医疗器械等(以官方完整清单为准)
四、对外贸出口企业的影响
对美国买家的影响:玩具、家电、纺织品、日用品等品类出口美国的成本将明显下降,有助于恢复和扩大对美出口规模,尤其是此前受高关税影响较大的品类。
对进口企业的影响:农产品(肉类、水产品、乳制品)、能源(煤炭)及消费品(化妆品、医疗器械)的进口成本将有所降低,进口商可关注降税实施时间节点,合理安排采购计划。
五、后续关注重点
- 清单完整性:双方将共同公布各自完整降税产品清单,建议出口企业关注商务部及海关总署官方公告确认本企业产品是否在列。
- 实施时间:双方将在履行各自国内相关法律程序后同步实施,具体生效日期以官方通知为准。
- 税率查询:降税产品清单确认后,可通过海关总署进出口税则查询具体税率,区分”301关税排除”与”对等降税”的适用范围。
结论
中美第八轮经贸磋商达成300亿美元对等降税共识,超过90%的产品将免除相互加征的全部关税,是继前期多轮关税调整后的重要突破。对中国出口企业而言,玩具、家电、纺织品等主要品类对美出口成本将迎来实质改善。建议相关企业密切关注完整清单公布及实施时间,合理规划四季度的出口安排。
