NCD公约26国首批签约：铁路空运货也能像提单一样融资

跨境物流与贸易结算，正在迎来一场延续百年的规则变革。10月26日，《联合国可转让货物单证公约》（NCD公约）签约仪式在加纳阿克拉举办，中国、加纳等26个国家成为首批签约国，60多个国家和地区近400名代表到场。公约后续将在纽约联合国总部开放签署，满足第10个国家批准加入后，再过180天正式生效。

规则变了：不只海运提单能代表货权

这份公约的重要性，一句话概括：它打破了长期以来只有海运提单才能代表货权的传统壁垒。核心创新是创设了通用的”可转让货物单证”（NCD），适用于铁路、公路、空运、多式联运全运输场景。此前货权凭证体系是割裂的：海运有提单，可以背书转让、用于银行融资；但中欧班列、公路卡航、空运长期缺少同等法律效力的可转让货权单证，货在路上、货权没法便捷流转，融资难、确权慢，一直是大宗商品和多式联运贸易的痛点。

中国发起：从2019年提案到联大通过

NCD公约由中国发起并主导推进。早在2019年，商务部牵头向联合国贸法会提交提案，历经多轮磋商，2025年12月获第80届联合国大会审议通过。此次商务部副部长蒋成华代表中方签署公约，表态中方愿携手各缔约国加快走完国内审批流程，推动公约尽早落地生效。

国内落地已跑出首单

规则还没生效，国内的探索已经跑在前面：中国外运联合招商银行，落地了首单CIFA电子可转让货物单证eNCD融资服务，实现”货在途、款即达”。后续这套模式计划推广到更多班列平台，覆盖工程机械、汽车配件、大宗商品等品类。

对外贸企业意味着什么

一是融资成本有望下降：中欧班列、跨境公路、多式联运业务可以依托在途货物融资，中小外贸企业盘活现金流有了新抓手；二是电子货权单证标准化，减少各国法律冲突，也降低纸质单证流转丢失、篡改的风险；三是电子单证、仓单、供应链金融产品会持续丰富，多式联运赛道迎来新的增长点。

理性看待：生效还需周期

目前只是首批签约，距离正式生效还有审批周期，各国国内配套法规、银行实操流程都需要磨合。但方向已经确定：困扰多式联运行业多年的货权确权难题，拿到了全球统一的解决方案。做外贸布局长线的，提前关注eNCD电子单证和供应链融资产品的落地节奏，别等别人用上了才研究。单证和申报口径拿不准的，找达济外综把报关报检环节提前理顺；走1039市场采购合规出口的，单证我们也能帮你把关。